--- title: "Porto Alegre: Como a transparência ambiental conectou um projeto de R$ 1,7 bilhão ao mercado financeiro " description: "Como a Operação do Consórcio Urbano Nova Ipiranga, de Porto Alegre, transformou a relação da cidade com seus cursos d’água." locale: pt canonical: https://www.cdp.net/pt/insights/porto-alegre contentType: insightPage updatedAt: 2026-08-19T09:42:14.636Z --- Como a Operação do Consórcio Urbano Nova Ipiranga, em Porto Alegre, está transformando a relação da cidade com seus cursos d’água. - **Cidade: **Porto Alegre - Capital do Rio Grande do Sul - Brasil - **População**: Cerca de 1,33 milhão de habitantes - **Projeto: **Operação Urbana Consorciada Nova Ipiranga (Regenera Dilúvio) - **Investimento Estimado**: Cerca de R$ 1,7 bilhão (Fase Zero: R$ 202 milhões) - **Escopo de Impacto:** 1.624,6 hectares abrangendo 16 bairros - **Principais Entregas:** 586 mil m² de novos parques lineares, 56 km de biovaletas, mais de 45 km de ciclovias e 259 mil m³ em bacias de contenção de cheias. - **Status atual do projeto:** Fase de planejamento avançado, estruturação técnica e modelagem jurídica (as obras ainda não foram iniciadas). Grandes transformações urbanas e climáticas começam com dados transparentes e as conexões certas. Quando a Prefeitura de Porto Alegre — capital do estado do Rio Grande do Sul, no sul do Brasil, com cerca de 1,33 milhão de habitantes — idealizou a Operação Urbana Consorciada Nova Ipiranga, o desafio ia muito além da despoluição do Arroio Dilúvio. O projeto foi desenhado para transformar fundamentalmente a relação da cidade com suas águas, convertendo a região em uma rede de infraestrutura verde e azul que conecta bairros, qualifica a paisagem urbana e aumenta a resiliência contra eventos climáticos extremos. No entanto, para tirar essa visão do papel, foi necessário construir uma base técnica sólida, uma estratégia jurídica e o engajamento com os parceiros certos. ## O desafio urbano e climático O Arroio Dilúvio corta um dos eixos mais estratégicos de Porto Alegre, onde a impermeabilização do solo, o lançamento de esgoto sem tratamento e os alagamentos recorrentes exigiam uma estratégia integrada de adaptação climática e resiliência. Com uma área de 1.624,6 hectares ao longo de 16 bairros, a Operação Urbana Nova Ipiranga integra infraestrutura verde e azul em quatro eixos principais: - **Rede Verde e Azul**: parques lineares, biovaletas e bacias vegetadas para retenção de águas pluviais e mitigação de ilhas de calor. - **Drenagem e saneamento: c**oleta de esgoto em tempo seco, ecobarreiras e reservatórios de amortecimento de cheias. - **Mobilidade sustentável:** ampliação de passeios públicos, melhorias no transporte coletivo e criação de malha cicloviária e passarelas de pedestres. - **Habitação e inclusão social:** regularização fundiária e provisão de habitação de interesse social para famílias vulneráveis na região do entorno. Veja as imagens da fase de projeto preliminar: ![ParqueCanal Cam001](https://images.ctfassets.net/v7uy4j80khf8/74zNDL4R8lhsS3kDceW3Of/35da85e9c250e26c68652fb62776d2e2/ParqueCanal_Cam001.jpg?w=800&fm=webp&q=80&f=center) ![ParqueCanal Cam002](https://images.ctfassets.net/v7uy4j80khf8/5TXD62zy5jrd7iGVrESwBt/de04c8e38485a13f2fc38996fcd75d25/ParqueCanal_Cam002.jpg?w=800&fm=webp&q=80&f=center) ![ParqueCanal Cam003](https://images.ctfassets.net/v7uy4j80khf8/4GJENcrGRb3js78MAgqSgm/188e3bd4206d47af32cca1d69722c648/ParqueCanal_Cam003.jpg?w=800&fm=webp&q=80&f=center) ![ParqueCanal Cam004](https://images.ctfassets.net/v7uy4j80khf8/7Fi5OSYUoJ6icLrPsEkFrs/92c35fa21f0ef513b163d9c6cfff6fba/ParqueCanal_Cam004.jpg?w=800&fm=webp&q=80&f=center) ## O papel catalisador do CDP e a transparência ambiental Atrair financiamento para projetos climáticos complexos exige demonstrar maturidade técnica e governança institucional. O reporte contínuo de dados sobre saneamento, drenagem e cobertura vegetal por meio da plataforma do CDP ampliou a visibilidade e forneceu um diagnóstico claro das reais necessidades da cidade. Isso reduziu a assimetria de informações, demonstrou o alinhamento do projeto com os critérios ESG utilizados pelos bancos de desenvolvimento e facilitou o entendimento dos potenciais financiadores sobre a relevância estratégica e os impactos mensuráveis da proposta. O CDP atuou como uma ponte estratégica também, conectando gestores públicos a uma banca de especialistas e potenciais financiadores ainda em uma fase inicial e formativa do projeto. Esse engajamento trouxe retornos valiosos do mercado e acelerou o amadurecimento técnico da proposta. Embora nenhum contrato de financiamento tenha sido assinado como resultado direto dessas etapas iniciais, o *matchmaking *permitiu à Prefeitura estabelecer diálogos preliminares e estruturar a proposta ao lado de importantes instituições financeiras de desenvolvimento, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). > [object Object] — Rovana Reale Bortoloni, Diretora de Projetos e Políticas de Sustentabilidade da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, Urbanismo e Sustentabilidade de Porto Alegre ## Avanços concretos e estruturação do projeto Atualmente em fase de estruturação técnica e jurídica, o alinhamento com as expectativas do mercado e o fortalecimento dos dados ambientais impulsionaram marcos fundamentais de preparação: - **Estudos avançados: **conclusão do Estudo e Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) e refinamento da modelagem jurídica, urbanística e econômico-financeira. - **Estruturação financeira:** preparação para um modelo financeiro futuro ancorado na emissão de Certificados de Potencial Adicional de Construção (CEPACs), viabilizando o investimento privado em infraestrutura pública. - **Diálogo Institucional: **avanço nas discussões técnicas com financiadores multilaterais, incluindo a aproximação inicial com o BID e o trabalho contínuo de estruturação do projeto junto ao BNDES. - **Fase zero:** definição de um pacote prioritário de investimento inicial de R$ 202 milhões e preparação para a contratação dos projetos técnicos do Parque Linear nos trechos prioritários. ## Principais aprendizados para outras cidades - Use a transparência como porta de entrada: reportar dados ambientais e sociais de forma contínua gera confiança e valida a urgência dos investimentos. - **Engaje o mercado logo no início: **apresentar conceitos preliminares a financiadores permite alinhar os projetos às exigências do mercado antes de finalizar os estudos formais. - **Desenvolva projetos sistêmicos:** integrar drenagem, mobilidade, habitação e restauração ecológica abre caminho para linhas de financiamento mais amplas e maximiza os impactos positivos. ## Explore todos os estudos de caso Descubra como as organizações estão se beneficiando ao divulgar por meio do CDP. Veja todos os estudos de caso sobre divulgação. **Veja os estudos de caso****Acesse o Disclosure Hub**